Radničné televízie, ktoré sú vlastnené miestnymi samosprávami, fungujú v paradoxnom režime. Podľa zákona sú klasifikované ako súkromní vysielatelia, no v praxi sa správajú ako rozpočtové organizácie.
Ich prevádzka je financovaná ročnými príspevkami z rozpočtu miest a obcí, ktoré sa v rôznych regiónoch výrazne líšia a často postrádajú transparentnosť. Na financovanie týchto televízií neexistujú jasné pravidlá ani jednotné normy, ktoré by definovali ich hospodárenie.
Ako sa financujú radničné televízie?
Samosprávy si vytvárajú vlastné podniky, ktoré spravujú miestne televízie. Tieto podniky buď dostávajú dotácie priamo z mestských rozpočtov, alebo si samospráva od nich objednáva služby – výrobu a vysielanie programov.
Problémom je, že poskytovateľov týchto služieb nepodlieha výberovému konaniu, keďže samospráva využíva vlastný podnik. Pridelená suma na činnosť televízie závisí od rozhodnutia mestského zastupiteľstva, čím sa eliminuje akákoľvek forma trhovej súťaže, ktorá by prirodzene určovala hodnotu služieb.
V takomto systéme nie je možné objektívne posúdiť, či sú pridelené prostriedky využívané efektívne. Kontrolór samosprávy často nemá dostatočné nástroje ani štandardy, aby kvalifikovane vyhodnotil hospodárenie televízie.
Výsledkom je „falošná nezávislosť“ – a hoci tieto televízie formálne pôsobia ako samostatné subjekty, sú úplne závislé od politických rozhodnutí mestských zastupiteľstiev, čo znemožňuje poskytovať vyvážený obsah alebo kritický pohľad na činnosť svojich vlastníkov.
Neexistencia pravidiel a dôsledky
Jedným z najväčších problémov je absencia systémového prístupu k financovaniu radničných televízií. Tento „divoký“ trh mediálnych podnikov, bez jednotných pravidiel a povinností, je prakticky nemožné skúmať alebo porovnávať. Prostredie podporuje neefektivitu a umožňuje zneužívanie verejných prostriedkov bez adekvátneho dohľadu.
Rozdiely sú markantné – niektoré mestské televízie dostávajú násobne viac finančných prostriedkov na jedného obyvateľa než iné, pričom objem vysielania alebo kvalita programov nezodpovedá vynaloženým nákladom.
Najvyššie rozpočty na prevádzku televízií v roku 2023
| Televízia | Ročný rozpočet | Publikum |
|---|---|---|
| TVR Ružinov | 372 335 eur + 50 000 eur od BSK | 72 173 |
| Dunajskostredská TV | 380 000 eur – vrátane novín | 36 013 |
| TV Pezinok | 203 285 eur | 24 617 |
| TV Nové Zámky | cca 200 000 eur | 36 781 |
| Televízia Turiec | 195 000 eu | 51 139 |
| TV Poprad | 195 000 eur | 49 091 |
| TV Reduta Spišská Nová Ves | 171 600 eur | 34 855 |
| Bardejovská TV | 158 500 eur | 30 267 |
| Mestská TV Trnava | 155 000 eur | 62 806 |
| Mestská TV Komárno | 145 000 eur | 32 287 |
| Obec Devínska Nová Ves | 122 000 eur | 15 612 |
| TV Dolný Kubín | cca 108 000 eur | 17 720 |
Poznámka: Úplný zoznam obsahuje viac ako 25 miestnych televízií s rozpočtami od 4 000 € po 380 000 €. Publikum znamená počet počet obyvateľov na relevantnom území obyvateľov.
Výdavky na obyvateľa (€/ročne)
| Televízia | Cena na obyvateľa ročne |
|---|---|
| Dunajskostredská TV | 10,55 € |
| TV Pezinok | 8,25 € |
| Devínska Nová Ves | 7,81 € |
| TV Trenčianske Teplice | 7,19 € |
| TV Dolný Kubín | 6,09 € |
| TVR Ružinov | 5,50 € |
| TV Nové Zámky | 5,43 € |
| Gúta TV Kolárovo | 5,26 € |
| Bardejovská TV | 5,23 € |
| Mestská TV Trnava | 2,46 € |
| Bánovské TV vysielanie | 0,78 € |
| Turzovská TV | 0,65 € |
| Krupinská TV | 0,50 € |
| Pre porovnanie: TV Bratislava (nezávislá) | 0,35 € |
Poznámka: Nezávislá TV Bratislava dokázala za 0,35 € na obyvateľa prinášať denne 30-minútové spravodajstvo a 9 mesačných diskusných relácií, so sledovanosťou 20 %.
Problémy s dostupnosťou a obsahom
- Niektoré televízie, ako Gúta TV Kolárovo, TV Komárno či Devínska Nová Ves, ani neuvádzajú, kde a ako si ich obyvatelia môžu naladiť. Šírenie cez internet zákon nepovažuje za vysielanie.
- TV Trenčianske Teplice, s nákladom 7,19 €/obyvateľa, dosahuje len 1500 zásuviek.
- Menšie televízie často poskytujú slabý objem produkcie alebo sa obmedzujú na textové informácie.
Naopak, niektoré mestské televízie – MTT Trnava, TV Nové Zámky, TVR Ružinov, TV Reduta, TV Poprad – poskytujú pravidelný a kvalitný obsah, ktorý zahŕňa aktuálne spravodajstvo a tematické relácie.
Zistenia a výzva na reformu
- Nezávislé TV sú ohrozené – strata podpory samospráv vedie k ich zániku, občania strácajú prístup k overeným informáciám.
- Radničné TV sú neefektívne a pod politickým vplyvom – vysoké náklady a slabé riadenie znižujú hodnotu pre obyvateľov.
- Nerovnomerné financovanie – občania platia rôzne sumy bez ohľadu na kvalitu obsahu.
- Politici uprednostňujú sociálne siete – rušenie televízií ukazuje snahu kontrolovať imidž bez regulácie.
Dôsledok: Bez jasných pravidiel, systémovej podpory a transparentného financovania zostanú radničné televízie len nástrojom politického vplyvu a občania prídu o kritické regionálne spravodajstvo.